在今年的合肥市两会上，从事餐饮行业多年的合肥市政协委员黄保锁最关注的还是“食”这一话题。在黄保锁看来，民以食为天，但随着合肥创新驱动发展战略的大力实施，在奋力打造城市“产业地标”的背景下，餐饮服务业存在的发展不充分、不平衡现象也日益突出。他建议餐饮企业要找创新要“订单”，让科技赋能餐饮服务业，打造“舌尖上”的地标餐饮企业。

餐饮企业要向“创新”要订单

“餐饮企业缺乏头雁品牌、缺乏产业链的布局和规划。”黄保锁认为，目前合肥存在小餐饮数量多，连锁餐饮经营困难，结构调整尚未形成分工明确、布局合理的区域优势产业链。其次，科技化赋能不足。“餐饮服务业是劳动密集型的传统产业，一定程度上缺乏创造性改变和创新性发展的意识。”

在黄保锁看来，传统餐饮行业要想在传承的基础上实现新发展，需要创新，也必须创新。“加强科技转化赋能，增强竞争力。”黄保锁建议，餐饮企业应该率先在科技赋能餐饮服务业开先河，打头阵，如智能语音应用、智能机器人应用等，以数据化赋能管理，做精做细做优管理和服务。最终就是以创新为驱动力，以现代化的思维模式、现代化的管理理念、现代化的服务理念，向创新要订单，实现高质量发展。

他认为，随着“高质量发展”理念的大力实施，合肥要不仅拥有“芯屏器合”的产业地标，还要拥有“舌尖上”的地标餐饮企业，比如提到成都就想到火锅，合肥也要打造具有城市代表性的地标餐饮企业，这不仅可以提供大量就业机会，有利于社会稳定；更可以带动文旅产业发展，优化招商环境，使餐饮业成为经济增长的助推器，更有助于实现“改善人民生活品质，打造共建共治共享美好家园”这一“十四五”时期的合肥奋斗目标。

让闲置土地“变废为宝”

对如何积极盘活闲置土地，黄保锁也带来今年的提案。他在日常调研中发现闲置土地利用率低下，建议加大处置“僵尸土地”力度，让旧土变热土。

黄保锁建议从土地资源紧张的实际出发，加大处置“僵尸土地”力度，作为新旧动能转换的重要出路，统筹土地、人才、资金等要素资源，让闲置土地用起来。黄保锁说，“对于土地性质规划不能一刀切到底，一尺量到头，如原先规划是工业用地，是否也可以考虑调整作为体育场地建设或者其他公共性质用地，深化落实体育强国战略。”

此外，充分利用政策杠杆，鼓励提高土地使用效益，如鼓励企业将空闲土地和闲置厂房采取多种形式实施改造、利用，对实施过程中发生的有关税收给予在地方留存部分额度内奖励；鼓励企业在符合要求、满足安全并不超过企业生产配套用地比例的前提下，利用厂区内的空闲土地新建其他设施，推动企业高质量发展。