市食药局负责人和执法人员检查餐厅食品安全情况。
人大代表和市食药局负责人参加查餐厅行动。
市食药局负责人在查餐厅行动中关注食品快检情况。
食品检测人员在现场对餐厅食品和原料做快检。
从今年3月15日开始,深圳市食药局推出了长年查餐饮行业食品安全的活动“星期三查餐厅”。
这个活动固定在每周三开展。截至昨日,该活动已举办5次。其影响力正不断扩大。一位从事餐饮行业的朋友告诉笔者,在这个活动开始之初,就已经关注到。起初还以为是一阵风,走形式。但现在看来,市食药局不仅每周三都坚持在查,每周查都有局领导带队。而且查得很认真,有问题全公布,查的过程网上直播,公开透明,对我们餐饮行业震动很大。现在一到星期三,我们这些餐饮老板们都有些紧张,担心是否会查到自己的餐厅,在自己的餐厅里是否会发现问题。
一个政府的常规活动能引起餐饮行业如此之大的反应,这个活动究竟有什么特别之处呢?笔者试图从策划这个活动的背景和目前5次行动的情况,分析出这个活动的魅力所在和力量之源。
“查餐厅”这样推出的
市食药局有关负责人介绍,食品安全是关系国计民生的大事,深圳作为改革开放的前沿城市,毗邻香港,食品安全理应走在全国前列,成为领头和示范。今年正好是深圳创建国家食品安全城市的冲刺之年。“合力齐创食安城,同心共筑深圳梦”是该局今年工作的主线。创建国家食品安全示范城市不仅需要监管部门的努力,还需要市民的参与,媒体的监督及企业的自律。
为进一步打造透明食药监,群策群智解决食品安全问题,深圳市食品药品监督管理局决定牵头,组织媒体和人大代表联合开展“星期三查餐厅”行动。
市食药局希望该活动不仅能让餐饮企业自觉落实餐饮规范,提高自身责任意识,促进餐饮行业水准的提升,从而全面提高深圳餐饮行业食品安全水平。市民还可从公开透明的执法行动中,了解到食品监管的工作力度,提高市民对深圳食品监管工作的“安全感”。
首次活动定在3·15消费者权益日当天推出,每周周三进行餐饮店突击检查。覆盖范围广,要将全市的街区基本覆盖到。
关于为什么会定“星期三查餐厅”这个活动名称,市食药局有关人员解释说,顾名思义,每周三去餐厅查查看。“查”代表着检查执法,表明严谨果断的执法态度,蕴含对维护食品安全的坚决之心。而“查”与“茶”谐音,周三本为一周中最为繁忙困倦之时,来一杯“茶”,在缓缓光阴中,回到最初的美好与清澈。星期三“查”餐厅栏目,既包含深圳食安之深深抱负,又寄愿时光明媚之款款深情。
查哪里是这样定的
市食药局组织的星期三查餐厅活动查哪里是怎么定的?从最近该局5次查餐厅行动中可以看出,目前该局已经突查了福田、罗湖、南山、盐田和宝安5区。每个区都是挑选的该区餐饮人气较旺的地方。在福田查了福田中心城,在罗湖查了罗湖KKMALL,在南山查了南山海岸城,在宝安查了海雅缤纷城。
查的餐厅也是人气和名气较大的餐厅:查了福田中心城汉拿山和姚姚爱鱼,查了罗湖KKMALL南京大排档和一日三餐,查了南山海岸城的鑫泰泰国菜和云海肴云南菜,查了盐田海鲜街的师公会和东煌海鲜酒楼,查了宝安海雅缤纷城的西贝莜面村、海底捞。
这些备查的餐厅是食药局自己定的吗?据了解,星期三查餐厅行动的“指挥权”并不在监管部门,而是交给了市民。行动前监管部门发起网络调查,由市民参与“查餐厅”,想查哪里点哪里。市民也可通过33311111热线提交需求,监管部门根据市民提交的数据,筛选行动的范围。执法人员需配合媒体前往餐馆检查,但在检查之前,对所需要检查的餐馆名单并不知情。
查起来是这样干的
市食药局是怎么查餐厅的?根据现场采访和网络直播的情况,笔者注意到该局查餐厅一般安排在周三上午。由该局局领导带领该局专业执法人员和该局下属分局执法人员联合开展检查。2名人大代表和多名媒体记者参加检查活动。检查包括查餐饮证照,查从业人员健康证,查后厨卫生,查索证索票,查食材储藏等等,同时该局还安排检测人员现场对餐厅食品食材进行快检。
如该局检查姚姚爱鱼时,对该局检查的项目很多,合规的项目有,经营许可证齐全且在有效期内;酸菜鱼佐料,符合要求并在保质期内;冷藏柜食物贮藏合规,温度显示零下7.7度,符合要求;执法人员进入凉菜专间查看,专间温度保持在25度以下,有专门的刀、菜板,符合要求;现场检测餐厅原材料,主要检测是否含非法添加物,牛肉是否含瘦肉精,鱼肉是否含氯霉素,检测结果显示不含此类非法添加物,合格。
检查发现该餐厅的问题有,预备上桌的佐料未加盖薄膜防虫防蝇;菜池和洗碗池混用,不符合餐饮卫生相关要求;碗柜也敞开,执法人员提出整改:要做封闭;根据要求,凉菜专间设置预进间,操作员在预进间完成准备工作后再进行菜品制作。而该预进间区域还在解冻食品,功能区交叉使用不合规,且只有洗手液没有消毒液不合规。
查出来的餐厅主要问题是这样的
一是有些餐饮单位依法配备的食品安全管理员及履行职责不符合监管要求,东煌公司有《食品安全管理员培训合格证》的员工不在岗管理,实际在岗管理的经理未经过食品安全专业培训,两家都存在对相关食品安全培训不到位、制度落实等管理记录缺失不齐全,从业人员对相关专业知识不够熟悉。
二是餐具未按规范要求进行有效消毒或保洁,致使餐具大多存在卫生不达标等问题。
三是操作区等加工经营场所不整洁,排水沟无排水盖、积水、污水较多,操作区地面瓷片残缺多;加工区无洗手干手设施和消毒用品等问题,员工个人卫生不符合要求。操作员佩戴工作帽部分头发露在外面,容易造成食品的交叉污染;功能区及设施标识不清楚;食品调味料和半成品保存不规范。
四是食品采购索证不规范,抽查部分食品原料未能提供生产厂家许可资质和检测合格证明。
五是部分餐厅存在菜池和洗碗池混用,不符合餐饮卫生相关要求。
六是部分厨房地面卫生状况较差,排水有明沟没有做密封。
领导的态度和后续处理是这样的
据了解,该局在最近检查10家餐厅时,基本上每家都发现了这样和那样的问题,完全达到标准的没有一家。对于在检查中发现的问题,市食药局领导的态度是明确坚定的。市市场和质量监管委巡视员、市食药局负责人王夏娜前不久在南山海岸城检查餐厅时说,餐厅负责人务必提高思想认识,履行好主体责任,切实落实各项规章制度,提高餐饮单位食品安全水平。该局会坚决落实有问题整改问题,有问题曝光问题,齐抓共管,切实提高全市食品安全质量。市食药局副局长李忠表示,公开、透明,该整改的整改,该降级的降级,该处罚的处罚。
每次检查完后,该局都会当天在“深圳食事药闻”客户端上公布详细的检查中发现的问题,同时也会将检查情况及时向媒体书面通报。
对于检查发现问题较为严重的企业,该局不讲情面,曝光并处理。如前不久对盐田海鲜街师公会做了降级处理,并通过媒体曝光该企业的突出问题。
另据介绍,该局对检查过的分数低的餐厅责令限期整改后,还会对此类餐厅进行回头查,追踪到底。绝不隐瞒问题、绝不回避矛盾。
网友市民这样评弹的
据介绍,星期三“查”餐厅行动在群众中获得了巨大的反响,网络支持率超过97%。
笔者在网上搜索整理了网友的观点也采访了部分的市民,他们对市食药局的该项活动都给予了较高评价,希望能坚持下去。
网友:好一个深圳市食药局,通过互联网征集民意,二话不说,就去网民最希望查的餐厅执法,现场查纠,全程直播,短短几周,就让这个名为“星期三查餐厅”的执法行动声名鹊起。
网友:食品安全问题,我们都知道自己有多关心,但保障食品安全的工作有多复杂,就不一定清楚了。从生产、加工、储藏、流通、销售到深加工,直至最后摆上餐桌,繁复的过程中任何一个环节出现有意无意的闪失,都是对健康的大威胁。而对成本的计较,对利润的追求,使整个流程中的有些参与者铤而走险,不顾消费者生命安全的可能,这也让食品安全工作常常掉进“摊子大”“战线长”的窘境。最近看到网上直播他们查餐厅的行动,知道了他们工作的不易与重要。
网友:星期三查餐厅,查哪家餐厅,网民说了算,以深圳新闻网的投票数确定执法对象,大家存在感满满;怎么查餐厅,网民看得见,查的过程全程直播,不打码不中断,该警告警告,该处罚处罚,对问题餐厅不留情面,大快人心;怎样的餐厅是好餐厅,网民学得到,查餐厅也是科普讲堂,冷盘怎么摆,洗手怎样洗,生熟食如何分开,全部一五一十说得清清楚楚,既看到查处的决心,也见证执法的科学性,一场直播看下来,既过瘾又长知识。
网友:查的过程公不公平?人大代表、网友代表、新闻媒体现场观察体验,既监督餐厅,也监督执法过程;效果怎么样,不少餐厅在关心下一家查谁,越来越多网民在投票希望查谁,更难能可贵的是,已经有越来越多的餐厅在悄悄地自查自纠了。对这样的行动,你不点赞?
市民王先生:道高一尺,魔高一丈,执法者与违法者的猫鼠游戏停不下来,星期三查餐厅,不是传统的猫抓老鼠,它指向的,是从查处到自查的升华。透明食安,明厨亮灶,星期三查餐厅,体现了执法态度的一脉相承,那就是透明、公开。让更多的执法在阳光下进行,也就照亮了原本在阴影里的勾当。这样的行动,可以作为很多执法部门的样板。希望星期三查餐厅能坚持查下去,也希望深圳出现更多“查餐厅”。更希望“查餐厅”行动能到我们梅林一村社区大餐馆来查查。
市人大代表:透明两个字便是抓住了食安工作的牛鼻子,打造透明食安,让食品生产加工的每一个环节沐浴阳光,用执法者、媒体、公众的监督打消违规者的非分之想。查的餐厅多不多?一周查一次,一次查两三家,对于深圳数万家餐厅只能算“九牛一毛”。但查餐厅不只是查餐厅,最终要做到餐厅查。查餐厅,就是要通过网民票选,全程直播,现场查处,媒体宣传,带来声势,造成影响,对那些不规范经营的商家形成威慑,为诚信经营的餐厅带去口碑,放大其正面形象。看上去一年或许只查百十家餐厅,但带来的示范效应却意义深远。查得多了,餐厅就会反躬自省,从查餐厅变成餐厅查,对照标准自我检视纠正提高,形成习惯后,市民“舌尖上的安全”也就有指望了。
市食药局负责人表示,该活动还只是起步阶段,虽然有了一定的影响,形成了一点声势,但与市民的希望和期盼比,还有很大差距,还需不断努力、扎实工作。市食药局将继续加大监督检查的力度,通过执法手段督促食品经营单位落实企业主体责任,提升企业自身食品安全管理水平,提升食品安全水平和市民对深圳食安的信心,助力深圳创建食品安全示范城市。